Interviu cu NICOLAE POPA - Director general adjunct APDRP
Despre PNDR - trecut, prezent si viitor
Ce masuri aveti în vedere pentru accelerarea absorbtiei fondurilor avand în vedere ca vom intra în ultimul an al Programului National de Dezvoltare Rurala (PNDR)?
Pentru mine este o provocare importanta faptul ca lucrez în APDRP avand în vedere performantele înregistrate de aceasta Agentie. Este singura institutie din Romania specializata în absorbtia de fonduri europene care a reusit sa plateasca 50% din sumele nerambursabile (peste 4,6 miliarde de euro), sa contracteze 70%, si speram ca la sfarsitul acestui an sa ajungem la un procent de 90% al implementarii proiectelor. Aceste performante sunt atinse în conditiile în care ne confruntam cu lipsa de personal si cu un volum de munca foarte mare. Angajatii au depus toate eforturile
facandu-si datoria si le multumim pentru acest lucru, mai ales ca nivelul de salarizare este unul scazut comparativ cu alte agentii. Tocmai de aceea, una dintre masurile vizate de conducerea APDRP este recompensarea oamenilor pentru munca depusa, mai ales ca au lucrat de cate ori a fost nevoie chiar si în zilele de sambata si duminica, fara a le oferi nimic în schimb. Actiunea de acordare a stimulentelor se afla în derulare, în momentul de fata se afla la Senat, urmand sa ajunga la Camera Deputatilor, care este si Camera Decizionala.
Am învatat si învatam înca din greutatile si dificultatile inerente întampinate pana acum, raportate la scara unui Program de o asemenea anvergura precum este PNDR. În perioada ce va urma, pentru eliminarea aglomerarilor excesive a cererilor de finantare, mai ales pe masurile cele mai atractive (112, 312, 313, 121, 123, 322), vom identifica noi modalitati de limitare a depunerilor de proiecte, fie prin raportarea acestora la nivelul sumei alocate de catre Uniunea Europeana aplicand o corectie de maxim 20%, fie prin introducerea în sistem a numerelor de ordine si în felul acesta eliminam si munca în zadar si, de ce nu, o serie întreaga de nemultumiri ce survin dupa selectarea cererilor de finantare depuse.
Care Masura din cadrul PNDR s-a pliat cel mai bine pe necesitatile agriculturii romanesti?
În primul rand putem avea în vedere „Modernizarea exploatatiilor agricole” (Masura 121), cei interesati realizand investitii atat în sectorul vegetal, cat si în cel animal sau chiar mixte. Cererile de finantare au depasit numarul de 7.000, valoarea acestor proiecte depasind de doua ori cele 1,05 miliarde de euro care reprezinta alocarea acestei masuri. „Diversificarea activitatilor non-agricole si crearea si dezvoltarea de micro-întreprinderi” (Masura 312) este un alt domeniu care a înregistrat cereri mari, alte peste 7.000 de proiecte depuse vorbind de la sine. Aceasta a starnit interes pentru ca finanteaza un spectru foarte larg al investitiilor, acestea putand fi investitii în industria usoara (pielarie, încaltaminte), în mecanica fina, mestesuguri,servicii de croitorie, medicale etc.
O alta masura cu cerere însemnata este „Cresterea valorii adaugate a produselor agricole si forestiere” (Masura 123), prin care beneficiarii au înfiintat centre de stocare a cerealelor, centre de vinificatie, sau pentru procesare cartofi,fructe, carne sau lapte etc.
Ce domenii de investitii, finantate cu fonduri europene nerambursabile, credeti ca ar fi bine sa continue si dupa anul 2013 prin noul program care va urma PNDR?
Pentru perioada urmatoare, 2014 – 2020, ne gandim sa ne raportam numai la masurile care au fost cele mai atractive si solicitate, astfel încat fondurile puse la dispozitia noastra sa nu mai fie dispersate în 15 – 20 de masuri, ci sa fie 5 sau 6 care sa satisfaca masurile care au avut cele mai multe cereri pentru investitii în dezvoltarea rurala. În ceea ce priveste dezvoltarea rurala, Masura 322 „Renovarea si dezvoltarea satelor” a avut o cerere care a depasit de peste trei ori alocarea de 1,7 miliarde de euro. Din acest motiv, am facut deja realocarea unor sume nefolosite de la alte masuri, catre 16 proiecte ale Masurii 322 care erau selectate si asteptau finantarea.
Vor urma alte 16 proiecte si ne vom stradui în continuare sa asiguram sumele pentru cele selectate si care au îndeplinit punctajul, daca va fi posibil. Asadar, avem în vedere continuitatea
acestei masuri avand alocari financiare importante începand cu 2014. Dezvoltarea rurala, cresterea conditiilor de viata si modernizarea satului romanesc prin Masura 322 vor
constitui o prioritate a programului Politica Agricola Comuna (PAC) 2014 - 2020. Alte domenii pe care dorim sa le continuam sunt „Modernizarea exploatatiilor agricole” (Masura 121), „Cresterea valorii adaugate a produselor agricole si forestiere”
(Masura 123), Submasura 125 a1 “Irigatii şi alte lucrari de îmbunatatiri funciare” pentru asigurarea sprijinului privind modernizarea si îmbunatatirea sistemului de irigatii pe cel putin 800 de mii de hectare. Si dezvoltarea turismului prin Masura 313 va fi în atentia noastra, precum si diversificarea investitiilor din mediul rural prin Masura 312, si nu în ultimul rand, o masura extrem de atractiva care este cea privind „instalarea tinerilor fermieri” (Masura 112). De asemenea, trebuie încurajata si functionarea grupurilor de actiune locala prin Axa IV – LEADER. Un motiv de bucurie este faptul ca Politica Agricola Comuna prevede alocarea în perioada 2014 - 2020 a unei sume destul de consistente de aproximativ 8,5 miliarde de euro, ceea ce ne da speranta ca vom putea onora toate solicitarile pe care le vom avea.
Sursa:
www.apdrp.ro
